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English黑龍江省濕地保護條例
（2015年10月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）
第一章 總 則
第一條為加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條在本省轄區(qū)內(nèi)從事與濕地有關(guān)的活動，適用本條例。
第三條本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水、適宜動植物生存、具有一定生態(tài)功能、納入濕地名錄的地帶或者水域，包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地。
第四條濕地保護遵循保護優(yōu)先、科學(xué)利用、嚴格管理和可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護工作負總責(zé)。
第六條 省林業(yè)行政主管部門是全省濕地行政主管部門；市（地，下同）、縣（市、區(qū)，下同）人民政府（行署）林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護工作；國有重點林區(qū)主管部門負責(zé)國有重點林區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護工作（以上部門統(tǒng)稱濕地主管部門）。濕地主管部門對濕地保護、利用、監(jiān)督和管理負有主管責(zé)任，對其他部門和單位管理的濕地負有監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
發(fā)展和改革、財政、國土資源、公安、畜牧、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、交通運輸、氣象等部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，負有保護濕地的責(zé)任。環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，對濕地的環(huán)境保護負有監(jiān)督責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（含社區(qū)，下同）對本地區(qū)的濕地負有保護責(zé)任，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)村民委員會、居民委員會做好濕地保護工作。
松花江哈爾濱段濕地的保護和管理由哈爾濱市人民政府依照本條例的規(guī)定，明確主管部門及其具體責(zé)任。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定造成濕地生態(tài)環(huán)境損害的，依據(jù)國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的規(guī)定，追究主要負責(zé)人和主管負責(zé)人的責(zé)任。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立濕地自然保護區(qū)、濕地公園管理機構(gòu)，明確管理職責(zé)?？缧姓^(qū)域或者部門管理的重要濕地，可以由上一級人民政府成立管理委員會，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)對濕地的管理。
濕地管理機構(gòu)履行下列職責(zé):
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）組織實施濕地保護規(guī)劃；
（三）制定并組織實施濕地的各項管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
（四）統(tǒng)一保護和管理濕地內(nèi)野生生物等自然資源；
（五）組織開展自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面的調(diào)查、監(jiān)測、評估以及保護和利用的科研、科普教育；
（六）負責(zé)濕地內(nèi)防火巡護檢查、火險監(jiān)控和日常預(yù)防管理；
（七）負責(zé)有害生物防治、疫源疫病監(jiān)測；
（八）管理濕地內(nèi)的科研、教學(xué)、參觀、考察和生態(tài)旅游等活動；
（九）開展國際、國內(nèi)濕地保護和管理工作的交流與合作；
（十）集中行使所轄區(qū)域內(nèi)濕地保護和管理的行政處罰權(quán)。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及綜合評價考核體系，濕地保護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
建立濕地生態(tài)紅線制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定并嚴守濕地生態(tài)紅線，確保濕地生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
建立濕地保護補償制度，具體實施辦法由省人民政府另行制定。
第十條縣級以上濕地主管部門和濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地的自然資源、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性進行調(diào)查和監(jiān)測，并組織科研單位開展?jié)竦乜茖W(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣工作，提高濕地保護、利用和管理的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條每年的六月為濕地保護宣傳月，六月十日為黑龍江濕地日。
各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，普及濕地保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識，傳播濕地文化，提高全社會濕地保護意識。
第二章 規(guī)劃和名錄
第十二條省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位編制全省濕地保護規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級濕地保護規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃并組織實施，同時報上一級人民政府濕地主管部門備案。
第十三條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃，并與水資源、防洪、水土保持、林地保護利用、旅游發(fā)展等專項規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
第十四條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
（一）濕地資源分布情況、類型及特點、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源狀況；
（二）保護和利用的總體要求、目標、措施、保護責(zé)任；
（三）濕地保護區(qū)劃與建設(shè)布局；
（四）生態(tài)、社會以及經(jīng)濟效益分析和評價；
（五）保障措施。
第十五條編制或者修改濕地保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)公開征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
任何單位和個人未經(jīng)批準不得修改濕地保護規(guī)劃。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批、備案。濕地保護規(guī)劃修改后應(yīng)當(dāng)重新公布。
第十六條濕地保護實行名錄管理。省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果，擬定全省濕地名錄，報省人民政府批準并公布。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地的名稱、類型、保護級別、保護范圍、主管部門或者管理機構(gòu)等事項。
第十七條濕地實行分級保護。按照濕地生態(tài)功能和環(huán)境效益以及重點保護野生動植物物種的重要性，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國際重要濕地、國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十八條國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)、國家濕地公園劃分標準和保護管理辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級重要濕地的劃分標準和保護管理辦法，由省林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十九條縣級以上人民政府在發(fā)放不動產(chǎn)登記權(quán)屬證書時，不動產(chǎn)中含有濕地的，應(yīng)當(dāng)標明濕地類型、面積、范圍以及其他依法需要標明的內(nèi)容。
第二十條經(jīng)公布的濕地應(yīng)當(dāng)由濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)設(shè)立保護標志，任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動濕地保護標志。
第三章 濕地保護
第二十一條濕地保護可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行。
第二十二條濕地自然保護區(qū)的建立和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
濕地自然保護區(qū)內(nèi)禁止擴大耕地面積，并逐步實行退耕還濕、還林、還草。現(xiàn)有的耕地應(yīng)當(dāng)在濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。
第二十三條具有一定規(guī)模和景觀價值，適宜開展生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游等活動的濕地，可以建立濕地公園。
第二十四條濕地公園分為國家濕地公園、省級濕地公園、市級濕地公園和縣級濕地公園。
國家濕地公園的建立和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省、市、縣級濕地公園，由同級人民政府確立并命名。
第二十五條濕地公園可以實行分區(qū)管理。采取分區(qū)管理的濕地公園，可以根據(jù)濕地的主要功能，劃分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、生態(tài)功能展示區(qū)、合理利用區(qū)、管理服務(wù)區(qū)等。
第二十六條濕地自然保護區(qū)、濕地公園所在地的縣級以上人民政府根據(jù)保護需要，可以在濕地自然保護區(qū)和濕地公園的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第二十七條對生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能明顯，尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地，經(jīng)濕地所在地縣級以上人民政府批準，可以建立濕地保護小區(qū)。
濕地保護小區(qū)的管理辦法，由省林業(yè)行政主管部門在本條例施行后六個月內(nèi)予以公布。
第二十八條未建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園和濕地保護小區(qū)的濕地，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，采取相應(yīng)的保護措施，防止?jié)竦孛娣e減少和濕地污染，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。
第二十九條濕地內(nèi)的水體、地形地貌，野生動物、植物植被等，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。確需進行人為改變的，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃。
第三十條在濕地內(nèi)從事割蘆葦、割草等活動，應(yīng)當(dāng)按照濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)劃定的范圍和有關(guān)規(guī)定進行，不得破壞濕地和野生動物棲息環(huán)境。
第三十一條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成濕地生態(tài)特征退化的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)進行綜合治理，采取退耕、補水、截污、禁牧、限牧、季節(jié)性休牧、生態(tài)移民等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地生態(tài)平衡的需要，對重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，限制人員進入。
因工程建設(shè)等造成重要濕地生態(tài)特征退化的，省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù)。
第三十二條建立濕地生態(tài)補水機制。對于季節(jié)性缺水嚴重的濕地，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門給予補水；跨行政區(qū)域的濕地生態(tài)用水，由共同的上一級人民政府組織有關(guān)部門建立濕地生態(tài)補水機制。
縣級以上水行政主管部門在編制水資源相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和濕地生態(tài)用水，滿足濕地生態(tài)用水需求。
開發(fā)利用濕地上游水資源和周邊地下水資源，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，不得造成濕地缺水或者退化。
第三十三條 濕地內(nèi)原則上不得進行景觀建設(shè)。
對濕地內(nèi)確需建設(shè)的旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定進行規(guī)劃設(shè)計，并按照規(guī)定的程序?qū)徟蠓娇蛇M行建設(shè)。
墾區(qū)、國有重點林區(qū)內(nèi)國際重要濕地、國家重要濕地設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準。
經(jīng)依法批準在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護和污染防治方案，保護濕地景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)項目的建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保材料和設(shè)施，并與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)原貌。
第三十四條濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并根據(jù)保護生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要，對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定。
在濕地內(nèi)開展旅游活動的，應(yīng)當(dāng)按照濕地生態(tài)旅游規(guī)劃進行。濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地承載能力和對資源的監(jiān)測評估結(jié)果，確定資源利用強度和游客最大承載量并予以公布。
第三十五條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：
（一）開墾、挖溝、筑壩、堆山；
（二）填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體，排放生活污水、工業(yè)廢水；
（三）排放或者抽采濕地水資源；
（四）砍伐林木、采挖泥炭、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土；
（五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地；
（六）獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；
（七）引進外來物種或者放生動物；
（八）破壞濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備；
（九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
對于違反前款第一項、第三項規(guī)定以及填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途的，林業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織可以對實施違法行為的施工機械、設(shè)備和工具進行查封、扣押。
第四章 濕地利用
第三十六條在嚴格保護的基礎(chǔ)上，可以科學(xué)、節(jié)約、可持續(xù)地利用濕地資源。
利用濕地資源，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。
第三十七條濕地利用可以根據(jù)濕地資源的不同功能定位和自然條件，采取生態(tài)旅游、休閑度假等多種方式進行。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地開發(fā)利用提供保障。
濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)濕地內(nèi)旅游配套設(shè)施的建設(shè)，為游客進入濕地參觀游覽創(chuàng)造便利條件。
第三十九條縣級以上人民政府可以采取定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引社會資金、社區(qū)共管等方式，促進濕地及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
第四十條鼓勵采用符合環(huán)保要求的觀光塔、棧道、電動車船、航空器等多種方式開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游；濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)對依法開展的生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù)。
第四十一條 經(jīng)批準利用濕地資源開展經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)濕地保護責(zé)任，對進入濕地的人員進行有關(guān)濕地保護方面的科普知識和法律、法規(guī)的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止；對不聽從勸阻的，應(yīng)當(dāng)向濕地所在地相關(guān)主管部門報告，主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
濕地主管部門和濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對利用濕地資源進行經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，對破壞濕地的行為依法及時查處。
第五章監(jiān)督管理
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、畜牧、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制，依法查處破壞、侵占濕地的違法行為。
縣級以上濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開舉報電話，接受單位和個人對破壞、侵占濕地行為的檢舉。
第四十三條 濕地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強對本轄區(qū)內(nèi)濕地保護情況的日常監(jiān)督，協(xié)助濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)調(diào)查違反本條例的行為。
鼓勵、支持志愿者組織和志愿者參與濕地保護工作。
村民委員會、居民委員會和公民發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，有權(quán)予以制止，對不聽從勸阻的，可以向所在地的濕地主管部門報告，濕地主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場查處。
公安機關(guān)對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
第四十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園所在地的公安機關(guān)，可以根據(jù)需要設(shè)置公安派出機構(gòu)，維護濕地自然保護區(qū)、濕地公園內(nèi)的治安秩序，履行保護濕地自然資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全等職責(zé)。
第四十五條 任何單位和個人不得擅自征用、占用濕地或者改變濕地用途。確需征用、占用國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)、國家濕地公園或者改變其濕地用途的，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)行政主管部門批準；征用、占用或者改變其他濕地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核同意后依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十六條臨時占用濕地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地主管部門或者濕地管理機構(gòu)同意。占用單位應(yīng)當(dāng)提出濕地臨時占用方案，明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的保護措施以及使用期滿后的恢復(fù)措施等。
臨時占用濕地期限最長不得超過二年。臨時占用期限屆滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)按照濕地臨時占用方案恢復(fù)濕地原狀。
經(jīng)批準臨時占用濕地的，不得修筑永久性建筑物或者構(gòu)筑物，不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
第四十七條省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期開展全省濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，建立濕地資源檔案，實現(xiàn)濕地資源檔案的年度更新，并編制年度濕地資源監(jiān)測和評估報告，報省人民政府批準后公布。
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對造成或者可能造成濕地污染和破壞的污染事故以及其他突發(fā)事件。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五十條縣級以上人民政府違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
（一）未嚴格執(zhí)行濕地保護規(guī)劃的；
（二）未嚴格落實生態(tài)紅線制度，導(dǎo)致濕地面積減少或者退化且未采取有效措施進行綜合治理的；
（三）未按照規(guī)定落實濕地保護補償制度的；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第五十一條縣級以上人民政府濕地主管部門、濕地管理機構(gòu)以及有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
（一）未按照規(guī)定確定濕地名錄的；
（二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未對濕地自然保護區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定的；
（四）未依法對征用、占用、臨時占用濕地以及在濕地內(nèi)從事的建設(shè)活動辦理審批手續(xù)的；
（五）未依法及時受理、查處舉報的；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第五十二條違反本條例規(guī)定，在濕地范圍內(nèi)有下列行為之一的，已設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地管理機構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰；未設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰：
（一）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地的；
（二）砍伐林木、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土的；
（三）獵捕保護的野生動物或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物的。
第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，已設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地管理機構(gòu)給予處罰；未設(shè)立濕地管理機構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門給予處罰：
（一）損毀、涂改、擅自移動濕地保護標志的，責(zé)令限期恢復(fù)或者賠償損失，并處以恢復(fù)所需實際費用或者損失金額五倍罰款。
（二）擅自進行開發(fā)建設(shè)活動或者在臨時占用的濕地上修筑永久性建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，并處以破壞面積每平方米一百元的罰款；逾期不拆除的，予以沒收后拆除，并處以建設(shè)工程造價一倍的罰款。
（三）開墾、挖溝、筑壩、堆山、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途以及排放或者抽采濕地水資源的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。開墾、填埋、傾倒垃圾、擅自改變濕地用途的，按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款；挖溝、筑壩、堆山、采挖泥炭的，處以每立方米二百元的罰款；排放或者抽采濕地水資源的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
（四）違反規(guī)定在濕地內(nèi)割蘆葦、割草等破壞野生動物棲息環(huán)境的，責(zé)令停止違法行為，并按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款。
（五）引進外來物種或者放生動物的，責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成嚴重后果的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
（六）撿拾國家重點保護野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚二百元的罰款；撿拾其他野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚一百元的罰款。
（七）破壞濕地保護設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失。破壞濕地保護設(shè)施，處以五千元的罰款；破壞監(jiān)測設(shè)備的，處以一萬元的罰款。
（八）臨時占用濕地期限屆滿后，未進行恢復(fù)的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處以一萬元的罰款；逾期未恢復(fù)或者對濕地造成永久性損害，面積不足一百平方米的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款；面積一百平方米以上的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
（九）擅自命名、掛牌縣級以上濕地公園的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元的罰款。
第七章 附 則
第五十四條 本條例法律責(zé)任中規(guī)定的罰金數(shù)額幅度，由省人民政府另行制定細化標準，與本條例同步實施。
第五十五條 本條例自2016年1月1日起施行，2003年6月20日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《黑龍江省濕地保護條例》同時廢止。
（來源：黑龍江省環(huán)保廳）
