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English遼寧:重點區(qū)域違法建設問題突出,一些突出環(huán)境問題亟待解決;拘留32人,約談581人，問責850人
福建:環(huán)保工作推進落實不夠,部分海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護不力;拘留31人,約談991人，問責444人
湖南:不作為、亂作為問題多見,洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問題嚴峻;拘留174人,約談1382人，問責1359人
中國環(huán)境報綜合報道 經(jīng)黨中央、國務院批準，近日，中央第三、第五、第六環(huán)境保護督察組分別向遼寧、福建、湖南三省反饋督察意見。
督察強調(diào)，三省應根據(jù)《環(huán)境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。
截至2017年6月底，督察組交辦給遼寧的6991件群眾舉報已基本辦結，責令整改3482件，立案處罰1706件，罰款6928.4萬元；立案偵查105件，拘留32人；約談581人，問責850人。
督察組交辦給福建的4903件環(huán)境問題舉報已基本辦結，責令整改5368起，立案處罰1763家，罰款5284.6萬元；立案偵查54件，拘留31人；約談991人，問責444人。
督察組交辦給湖南的4583件群眾舉報環(huán)境問題已基本辦結，責令整改4024家，立案處罰1203起，罰款6351.1萬元；立案偵查133起，拘留174人；約談1382人，問責1359人。
遼寧：從主觀上找原因、從工作上找差距不夠
督察指出，遼寧省作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結構偏重，近年來環(huán)境保護工作雖然取得一定進展，但生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，一些問題相當突出，人民群眾反映強烈。存在的主要問題有：
一是對生態(tài)環(huán)境保護工作認識和推進不夠。督察感到，有的領導干部思想認識不到位，從主觀上找原因、從工作上找差距不夠。省委常委會2013年和2014年連續(xù)兩年沒有研究環(huán)境保護工作。一些地市和部門環(huán)境法制意識淡薄。一些部門不作為、亂作為問題突出。對群眾反映的突出問題重視不夠，一些長期投訴的環(huán)境問題遲遲得不到解決。
二是水污染防治工作推進不力。2016年遼河流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例比2013年增加19%，氨氮、總磷濃度比2013年分別上升100%和56%。大連市主城區(qū)每天約17萬噸生活污水直排，約50萬噸污水超標排放，污染問題突出。
三是重點區(qū)域違法建設問題突出。海棠山國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)露天礦坑，被中金黃金遼寧排山樓金礦作為選金尾礦填埋場，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅。該保護區(qū)管理局不僅沒有對企業(yè)違法行為進行制止，反而以書面形式提供排山樓金礦礦區(qū)不在保護區(qū)范圍的證明，明顯弄虛作假。
四是一些突出環(huán)境問題亟待解決。大連市大孤山石化產(chǎn)業(yè)園、松木島化工園風險源企業(yè)集中，環(huán)境安全隱患較大；遼東灣新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園將未經(jīng)防滲處理的紅旗溝、風水溝和雙井子溝3條天然潮汐水溝作為事故應急池，存在明顯環(huán)境安全隱患。
福建：一些領導干部對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量盲目樂觀
督察指出，福建省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得積極進展，但發(fā)展與保護的矛盾仍然突出，環(huán)保工作力度和成效與中央要求和群眾期盼相比仍有差距。存在的主要問題有：
一是對環(huán)境保護工作推進落實不夠。福建省一些領導干部對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量盲目樂觀，對當?shù)孛黠@存在的生態(tài)破壞、環(huán)境基礎設施落后、城市臟亂差等問題缺乏基本認識。還有一些同志把環(huán)境基礎設施問題歸于歷史欠賬，把長期存在的突出環(huán)境問題歸于客觀原因，既沒有從主觀上找原因、找差距，也沒有積極采取措施去研究、去解決。對群眾反映的突出環(huán)境問題重視不夠，往往等到上級督辦或媒體曝光才下力氣解決。
二是部分海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護不力。2010年以來，福建省累計審批填海項目382宗，使用近岸海域9062公頃，侵占部分沿海濕地。福建省超規(guī)劃養(yǎng)殖問題普遍，造成局部海域富營養(yǎng)化。另外，福建省林業(yè)廳在東山國家森林公園設立后陸續(xù)批復占用5塊、共計19.8公頃林地用于采礦。
三是環(huán)境基礎設施建設滯后。福州市污水收集管網(wǎng)嚴重不足，支管接管不到位區(qū)域達78平方公里，占到城區(qū)總面積的34.4%，大量生活污水直排環(huán)境。國家要求加快存量生活垃圾處置，對此省住建廳雖然作了部署，但抓落實不夠。全省縣級及以上地區(qū)53個垃圾填埋場中，8個未建設滲濾液處置設施，16個滲濾液超標排放。
四是一些突出環(huán)境問題長期得不到解決?？缃绾恿魑鄨澫L期污染嚴重，梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道。福州長樂市金峰鎮(zhèn)蓮柄港河沿岸污水直排，垃圾順坡傾倒，河水發(fā)黑發(fā)臭，采樣監(jiān)測化學需氧量192毫克/升、氨氮38.6毫克/升、總磷1.12毫克/升，分別超過地表水Ⅴ類標準3.8倍、18.3倍和1.8倍。
湖南：環(huán)境保護工作緊一陣松一陣，抓一件算一件
督察指出，2013年以來，湖南省環(huán)境保護工作取得積極成效，但發(fā)展與保護的矛盾依然突出，一些領域和區(qū)域環(huán)境問題頻發(fā)，形勢依然嚴峻。存在的主要問題有：
一是環(huán)境保護推進落實不夠有力。督察中不少領導同志反映，湖南省一些地區(qū)和部門抓環(huán)境保護工作緊一陣松一陣，抓一件算一件，既未形成自覺行動，也缺乏統(tǒng)籌謀劃；一些領導愿意做有利于當前、看得見的事情，不愿做有利于長遠、打基礎的事情，抓環(huán)境治理不像抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設那樣全力以赴。保護為發(fā)展讓路的情況時有發(fā)生。對大型企業(yè)環(huán)境問題不敢管、不愿管。有些地方在處理群眾環(huán)境舉報時，不是想辦法解決環(huán)境問題，而是想辦法壓制群眾意見，導致一些小問題變成大問題，工作十分被動。
二是不作為、亂作為問題多見。省水利廳組織編制的湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃（2012~2016年），未依法將自然保護區(qū)緩沖區(qū)和實驗區(qū)納入禁采區(qū)，并于2012年至2015年陸續(xù)組織審批岳陽市、常德市5個洞庭湖區(qū)砂石開采權出讓方案，大大超出規(guī)劃許可范圍。省國土資源廳2013年以來違規(guī)設置自然保護區(qū)內(nèi)探礦權46宗，違規(guī)發(fā)放自然保護區(qū)內(nèi)采礦權29宗。
三是洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問題嚴峻。與2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ類水質(zhì)斷面比例從36.4%下降為0，出口斷面總磷濃度升幅97.9%，形勢不容樂觀。
四是一些突出環(huán)境風險長期得不到解決。作為國家重金屬污染防控重點區(qū)域，湖南省陸續(xù)獲得國家大量資金支持。但一些治理項目效果不明顯，部分項目進展滯后，沒有達到預期效果。湖南張家界大鯢國家級自然保護區(qū)仍有非法采砂項目29個，水電項目67個，由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大鯢的天然出苗點較保護區(qū)成立之初大幅減少。
（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）
