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English隨著海洋資源開發(fā)力度的加大和沿海地區(qū)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一系列戰(zhàn)略方針，在海洋生態(tài)環(huán)境治理上不斷前行。
生態(tài)治理海陸并重 海洋環(huán)保向縱深化挺進(jìn)
生態(tài)治理必須海陸并重，美麗中國(guó)離不開美麗海洋。資料顯示，海洋占全球面積的70%，80%的生命生活在其中，60%的氧氣由海洋提供，海洋幾乎吸收了全球90%的多余熱量，海洋在人類生活中扮演著重要角色。
根據(jù)《海洋督察方案》，2017年，國(guó)家海洋局組建了第一批國(guó)家海洋督察組，并開展了第一批以圍填海專項(xiàng)督察為重點(diǎn)的海洋督察，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境治理由陸地到海洋全面加強(qiáng)。2018年1月17日，國(guó)家海洋局召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我國(guó)首批國(guó)家海洋督察情況進(jìn)行公布，并發(fā)布了史上最嚴(yán)的圍填海管控措施。
事實(shí)上，在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，我國(guó)也越來(lái)越重視海洋生態(tài)保護(hù)工作，自上世紀(jì)80年代頒布第一部《海洋環(huán)境保護(hù)法》開始，在海洋環(huán)保方面作出了不懈努力，尤其是在政策體系建設(shè)上。
根據(jù)《半月談》統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)或修訂了《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海域使用管理法》、《海島保護(hù)法》、《深海法》等法律，以及《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等20余部配套法規(guī)。
隨著環(huán)保工作的深入，2017年國(guó)家在海洋環(huán)境治理上也使出重拳。國(guó)家海洋局召開了多年未開的2017年全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，并強(qiáng)調(diào)今后要以海洋生態(tài)文明建設(shè)為主題主線，以健全完善制度體系和夯實(shí)打牢能力基礎(chǔ)為主攻方向，扎實(shí)做好海洋生態(tài)保護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、污染防治與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
期間，國(guó)家海洋局印發(fā)了《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》。作為我國(guó)第一個(gè)專門關(guān)于海岸線的政策法規(guī)性文件，辦法明確當(dāng)前海岸線保護(hù)與利用管理的主要任務(wù)，為依法治海、生態(tài)管海，構(gòu)建科學(xué)合理的自然岸線格局提供了重要依據(jù)。
2017年12月，國(guó)家海洋局再次對(duì)外公布了《關(guān)于開展編制省級(jí)海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，明確要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海岸帶空間布局，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的生態(tài)安全格局，建立陸海聯(lián)動(dòng)防治海洋污染。
與此同時(shí)，全國(guó)各地對(duì)海洋環(huán)境治理工作不斷提速。福建劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線，浙江編制了海洋生態(tài)紅線劃定方案，茂名市強(qiáng)化海洋資源環(huán)境綜合整治，寧波打響海洋保衛(wèi)戰(zhàn)，海南整治無(wú)序養(yǎng)殖、加大對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)……
在此次新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家海洋局官員表示，2012年以來(lái)，我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體上呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的積極趨勢(shì)。但不可否認(rèn)的是，近岸海域污染整體上仍較為嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。其中，近岸海域污染主要表現(xiàn)在典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況不容樂(lè)觀、入海排污口鄰近海域環(huán)境狀況無(wú)明顯改善以及海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然突出等方面。
下一步，國(guó)家海洋局將以實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善為根本，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，配合環(huán)保部開展入海污染源整頓工作，全力打好海洋污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
?來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線
