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English產(chǎn)業(yè)利好接踵而至 第三方治理將成環(huán)保主流模式
盡管目前由于價格機制問題、回報機制問題等造成PPP、第三方治理模式在實踐中遭遇諸多阻力，但隨著模式進一步完善、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化制度設(shè)計，PPP模式、第三方治理模式將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)主流商業(yè)模式。2015年是中國“十二五”規(guī)劃的收官之年?；趯Νh(huán)境承載能力接近上限這一嚴峻形勢更加清醒的認識和判斷，現(xiàn)在政策核心已從單純的污染物總量控制向取得最終環(huán)境治理效果在轉(zhuǎn)變。
環(huán)保行業(yè)的成長主要受益于嚴格的環(huán)保法規(guī)、政策及監(jiān)管。在經(jīng)濟新常態(tài)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)承擔環(huán)境治理、拉動經(jīng)濟增長的雙重任務(wù)。
作為預(yù)期未來的支柱產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)經(jīng)濟綠色增長和消除環(huán)境污染方面的作用日益凸顯。預(yù)計2015年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入可能超過5萬億元，甚至可能達到更高的目標。這意味著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正由過去的“配角”，變身為“主角”，逐漸成為中國經(jīng)濟的新支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)利好接踵而至
目前，中國在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面已經(jīng)啟動強力監(jiān)管及問責(zé)機制。同時，一系列產(chǎn)業(yè)利好接踵而至，環(huán)境大規(guī)模治理成為新常態(tài)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。
繼出臺“大氣十條”之后，2015年，中國出臺了《水污染防治行動計劃》（即“水十條”），預(yù)計到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標需投入資金約4萬億至5萬億元。
“土十條”也且行且近，出臺在望，在發(fā)布之后，將加速釋放土壤修復(fù)市場，帶來的市場投資機會將遠高于“水十條”。
2015年，國務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃預(yù)測，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)各自投資均達到萬億元級別。地下綜合管廊、海綿城市等項目通常伴隨河道治理、供水污水管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等相關(guān)環(huán)保治理需求，環(huán)保企業(yè)以環(huán)保為切入口，承擔當?shù)毓檬聵I(yè)建設(shè)任務(wù)，有望在地下綜合管廊、海綿城市等項目建設(shè)中打開新的成長空間。
環(huán)境稅目前正在按程序?qū)徍?，推出在望，環(huán)境稅一旦開征，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必將產(chǎn)生重大的推動作用。
第三方治理模式已獲得實質(zhì)性推進，政府購買環(huán)保公共服務(wù)、PPP模式和環(huán)境監(jiān)測社會化已鋪開，環(huán)境保護市場化進程正在加快，市場化機制正逐步建立。在環(huán)保新政策、新舉措推動下，環(huán)保行業(yè)總體規(guī)模正逐步擴大，增長速度達到GDP增速的兩倍以上，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴展，整體水平不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，各種市場化治污模式也在不斷創(chuàng)新和探索之中。
環(huán)保企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小
從目前統(tǒng)計資料看，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構(gòu)為2.4萬家左右，上市公司達400家。其中，制造與批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量占據(jù)環(huán)保企業(yè)數(shù)量的一半左右。產(chǎn)業(yè)布局上形成“一軸一帶”格局，“一軸”指上海沿長江至中部省份的“沿江發(fā)展軸”，“一帶”指以環(huán)渤海、長三角、珠三角區(qū)域發(fā)展的“沿海發(fā)展帶”。
從企業(yè)規(guī)?？矗∥⑵髽I(yè)數(shù)量多。注冊資金為50萬元以下的占比超過七成，規(guī)模50人以下的占比為92%，九成企業(yè)收入不足千萬元。
上市環(huán)保公司中，三成左右選擇在新三板上市。上市公司市值呈金字塔型分布。以2014年12月12日人民幣市值為準，77家環(huán)保主營上市公司市值大概分三個梯隊，200億元以上的8家，100億—200億元的14家，100億元以下的55家。
從經(jīng)營情況看，現(xiàn)有環(huán)保企業(yè)發(fā)展情況差異性明顯，近三成的企業(yè)營業(yè)收入增長率超過50%，約兩成企業(yè)為負增長。
目前，整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)近一半營業(yè)收入是民營企業(yè)實現(xiàn)的。從上市公司情況看，在22家市值100億元以上的環(huán)保上市公司中，有國有企業(yè)11家、民營企業(yè)也是11家，各占半壁江山。這說明民營環(huán)保企業(yè)越來越被資本市場接受和認可。
從企業(yè)發(fā)展角度看，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)呈現(xiàn)平臺、垂直公司兩種發(fā)展態(tài)勢。一些環(huán)保企業(yè)逐步由單一業(yè)務(wù)向多元業(yè)務(wù)發(fā)展，如由單一從事水務(wù)逐步拓展固廢處理、資源綜合利用、新能源等業(yè)務(wù)，形成業(yè)務(wù)范圍廣泛的平臺公司；而一些環(huán)保企業(yè)選擇不斷強化在某一細分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和市場投入，成為在該領(lǐng)域?qū)?、精、尖的垂直公司?br />
一些環(huán)保企業(yè)為加速產(chǎn)業(yè)鏈整合和異地擴張，顯著提升公司業(yè)績，走上了并購重組的路徑。在大氣、水、土三大行動計劃帶來數(shù)萬億元產(chǎn)業(yè)紅包刺激，以及PPP模式下對企業(yè)融資能力、綜合治理能力、政府協(xié)調(diào)能力提出新要求的多重背景下，環(huán)保企業(yè)紛紛啟動并購重組。
（文章來源：中國環(huán)保在線）
